AYM’den kritik karar! TCK’nın “örgüt üyesi olmadan örgüt ismine kabahat işleme” kararı iptal edildi

0

BEĞENDİM

ABONE OL

News

Anayasa Mahkemesi, Türk Ceza Kanunu’ndaki (TCK) “örgüt üyesi olmamakla birlikte örgüt ismine kabahat işleme” hatasını düzenleyen kararı iptal etti.

ANAYASA MAHKEMESİ’NE “6. FIKRA İPTAL EDİLSİN” TALEBİ

Anayasa Mahkemesinin Resmi Gazete’de yayımlanan kararına nazaran, Patnos Ağır Ceza Mahkemesi ile İstanbul 22. Ağır Ceza Mahkemeleri, TCK’nin 220. unsurunun “Örgüt üyesi olmamakla birlikte örgüt ismine kabahat işleme” kabahatini düzenleyen 6. fıkrasının Anayasa’nın 2, 13 ve 38. hususlarına ters olduğunu ileri sürerek, iptali tarafında karar verilmesini yüksek mahkemeden talep etti.

ANAYASA MAHKEMESİ ÇAĞRIYI DEĞERLENDİRMEYE ALDI

Başvuru kararlarında, itiraz konusu kuralın kamu gücünü kullanan organların keyfi davranışlarının önüne geçecek ve bireylerin hukuku bilmelerine yardımcı olacak formda erişilebilir ve öngörülebilir olmadığı, kuralda bellilik bulunmamasının hukuku devlet ile hatada ve cezada yasallık unsurlarıyla bağdaşmadığı ileri sürüldü. Talebi kıymetlendiren Anayasa Mahkemesi, kararında, itiraza husus kuralın erişilebilir nitelikte kanun kararı olduğuna, bununla birlikte kuralın muhakkak olduğunun söylenebilmesi için uygulamasıyla ortaya çıkacak sonuçların da öngörülebilir olması gerektiğine vurgu yapıldı. Kararda, kuralın kamu otoritesinin Anayasa ile korunan temel haklara yönelik keyif müdahalesine karşı hami tedbir içerip içermediğinin de belirlenmesi gerektiği söz edildi.

“ÖRGÜT İSMİNE İŞLENEN SUÇ” KAVRAMININ ALTI BOŞ BIRAKILDI

Kuralda yer alan “örgüt ismine işlenin suç” kavramından ne anlaşılması gerektiğine dair rastgele bir düzenlemeye yer verilmediğini ve işlenen cürümler ortasında bir ayrım yapılmadığının anlaşıldığı lisana getirilen kararda, şu sözlere yer verildi; “Başka bir tabirle, niteliğine ya da tartısına bakılmaksızın, rastgele bir hatanın örgüt üyesi olmayan bir kişi tarafından bir örgüt ismine işlendiği değerlendirildiğinde, bireyler ayrıyeten örgüte üye olma hatasından da cezalandırılmaktadır. Bu durum son derece ağır bir itham ve ceza öngören bir hatanın kapsamını ölçütleri bilinmeyen olacak biçimde genişletmektedir. Yargı makamlarının da örgüt ismine işlenen hata kavramını her somut olayın özelliklerine nazaran farklı yorumladıkları ve makullüğün yargısal yorumla da sağlanamadığı anlaşılmaktadır.”

“SUÇUN ÖRGÜT ÜYELERİ TARAFINDAN İŞLENİP İŞLENEMEYECEĞİ GÖZETİLMELİ”

Kişinin örgüt ismine hata işlediğinin kabul edilmesi durumunda örgüte üye olma cürmünden da cezalandırılmasını bellilik incelemesi bakımından gözetilmesi gereken öteki bir konu olduğu belirtilen kararda, “İlke olarak kişinin silahlı örgüte üyelikten cezalandırılabilmesi için aksiyonlarının sürekliliği, eşitliliği ve yoğunluğu yahut bu özellikler olmasa dahi cürmün niteliği ile örgütün maksadına ulaşma bakımından lakin örgüt üyeleri tarafından işlenip işlenemeyeceği gözetilmeli, örgütle organik bir bağının bulunduğu ve örgütün hiyerarşik yapısı içinde bilerek ve isteyerek hareket ettiği kâfi bir münasebetle gösterilmelidir” değerlendirmesi yapıldı.

“ÖRGÜT ÜYELERİNE NAZARAN ÇOK DAHA AĞIR CEZALAR ALABİLİYORLAR”

Kararda, şu tabirlere yer verildi; “Buna rağmen itiraz konusu kural uygulandığında silahlı örgüte üye olma cürmü bakımından aranan makul kurallar, örgüte üye olmayan fakat örgüt ismine kabahat isleyen bir kimse tarafından aranmamakta ve her iki kategorideki kimseler ortasında rastgele bir ayrım yapılmaksızın örgüte üye olmayan lakin örgüt ismine hata isleyen bir kimse örgüt üyesi olarak cezalandırılmaktadır. Bu prestijle bir kimse silahlı örgütle zayıf da olsa bir biçimde irtibatı bulunduğu tez edilen bir hata işlediği gerekçesiyle, örgütle ilişkisi açıkça ortaya konulmaksızın, işlediği cürmün yanı sıra gerçek içtima kararları uyarınca ayrıyeten örgüt üyeliğinden de cezalandırılmaktadır. Bu durum, örgüt ismine cürüm işleyen kimsenin örgüt üyelerine nazaran daha ağır cezalarla müsabakasına neden olmaktadır. Ayrıyeten kuralın bir temel hakla ilişkisi olmayan hatalar bakımından da uygulanması mümkün olmakla birlikte işlenen kabahatin temel hakların kullanımıyla ilgili olması durumunda kuralda yer alan örgüt ismine kavramının belirsizliğinden kaynaklı geniş yorumu nedeniyle kuralla tabir özgürlüğü, toplantı ve şov yürüyüşü düzenleme hakkı ya da örgütlenme yahut din ve vicdan özgürlüğü üzere temel haklar üzerinde güçlü bir caydırıcı tesir yaratılmaktadır.”

ANAYASA MAHKEMESİ’NDEN OY BİRLİĞİYLE İPTAL KARARI

Kararda, itiraza husus kuralın, örgüt üyeliğine dair rastgele bir somut kanıt bulunmadan ve işlenen hatanın niteliği ve yükü prestijiyle örgütün emellerine ne surette katkıda bulunduğu da dikkate alınmadan bireylerin örgüte üye olmak üzere son derece ağır bir cürümden cezalandırılmalarına neden olacak formda geniş yorumlanmaya da müsait olduğu, hasebiyle kuralın kamu otoritesinin keyfi uygulamalarını önleyecek biçimde makul ve öngörülebilir nitelikte olmadığı, bu tarafıyla yasallık kaidesini taşımadığı da belirtildi. İtiraza bahis kuraldaki “örgüte üye olmamakla birlikte örgüt ismine kabahat işleyen kişi, ayrıyeten örgüte üye olmak kabahatinden da cezalandırılır.” sözünün Anayasa’nın 38. hususuna alışılmamış olduğuna hükmeden Anayasa Mahkemesi, TCK’nin “Örgüt üyesi olmamakla birlikte örgüt ismine hata işleme” hatasını düzenleyen 220. hususunun 6. fıkrasını oy birliğiyle iptal etti. Kararda, birinci cümlenin iptali üzerine uygulanma imkanı kalmayan tıpkı fıkradaki ikinci ve üçüncü cümlelerin de iptalinin gerektiği belirtildi. Yüksek mahkeme, kararın 4 ay sonra yürürlüğe girmesini uygun gördü.